Дело № 2-255/2025

33RS0010-01-2025-000180-94

Решение

именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самохиной Е.А.,

с участием истца Загоруйко И.В., представителя истца Шапкиной И.В., представителей ответчика Прокофьевой В.В., Копыловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по исковому заявлению Загоруйко И.В. к СНТ «Захаровой» о признании незаконным решение очно-заочного общего собрания СНТ «Захарово» от 22-29 декабря 2024 года в части увеличения суммы ежемесячной оплаты за электроэнергию для лиц, участки которых имеют подключение к сетям СНТ, и заключившим прямые договоры с энергосбытом Волга, на сумму разницы тарифов для СНТ и населения,

установил:

Загоруйко И.В. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Захарово» о признании незаконным решение очно-заочного общего собрания СНТ «Захарово» от 22-29 декабря 2024 года в части увеличения суммы ежемесячной оплаты за электроэнергию для лиц, участки которых имеют подключение к сетям СНТ, и заключившим прямые договоры с энергосбытом Волга, на сумму разницы тарифов для СНТ и населения.

В обоснование иска указано, что Загоруйко И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Решением очно-заочного общего собрания СНТ «Захарово» от 22-29 декабря 2024 года принято решение об увеличения суммы ежемесячной оплаты за электроэнергию для лиц, участки которых имеют подключение к сетям СНТ, и заключившим прямые договоры с энергосбытом Волга, на сумму разницы тарифов для СНТ и населения. По мнению истца, оснований, предусмотренных законом и Уставом Товарищества, для принятия оспоренной части решения общего собрания, не имелось, так как увеличение взносов противоречит требованиям действующего законодательства.

Истец Загоруйко И.В. и его представитель Шапкина И.В. в судебном заседании просили суд удовлетворить заявленные требования по указанным в иске основаниям, дав пояснения аналогичные доводам, указанным в исковом заявлении.

Председатель СНТ «Захарово» Прокофьева В.В. и представитель ответчика по доверенности адвокат Копылова М.В. в судебном заседании иск не признали и пояснили, что увеличение взноса для Загоруйко И.В. не противоречит закону, поскольку ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Захарово» заключило договор энергоснабжения, согласно которому ООО «ЭСВ» продает электрическую энергию СНТ «Захарово», а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии. Тариф по данному договору определен для категории абонентов «СНТ». Истец является членом СНТ «Захарово». Он заключил с ООО «ЭСВ» договор энергоснабжения индивидуального жилого дома. Тариф на оплату электроэнергии по заключенному истцом договору определен для категории абонентов «население», что ниже, чем тариф для категории абонентов «СНТ». Однако земельный участок истца имел технологическое присоединение до заключения договора. заключенный истцом договор ничтожный, поскольку нарушает принцип однократности технологического присоединения. ООО «ЭСВ» требует оплаты всего количества потребленной электроэнергии по тарифу для СНТ. Определить учтено ли потребленное истцом количество электроэнергии при определении подлежащего оплате СНТ количества электроэнергии невозможно.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Решение собрания ничтожно в случае, если принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 ГК РФ).

В ч.ч. 3, 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В силу части 6 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: 2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

7) взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;

Согласно ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уставе товарищества в обязательном порядке указываются:

9) правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;

Нормами ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Установление иных взносов для членов товарищества, в том числе для отдельных из них, законом не предусмотрено.

Уставом СНТ «Захарово» предусмотрена обязанность членов своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законом от 15.04.98 № 66-ФЗ, настоящим уставом и решением общего собрания (собрания уполномоченных), а также налоги и другие обязательные платежи. Уставом предусмотрены вступительные, членские и целевые взносы. Между тем уставом товарищества иные чем установлены законом взносы членов товарищества не могут быть установлены.

В ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;Полномочия по установлению иных взносов, нежели тех, что установлены законом общему собранию членов товарищества также не предоставлены.

Из протокола очно-заочного общего собрания СНТ «Захарово» от 22-29 декабря 2024 года следует, что указанным общим собранием по вопросу 7 бюллетеня принято решение об увеличении суммы ежемесячной оплаты за электроэнергию для лиц, участки которых имеют подключение к сетям СНТ, и заключившим прямые договоры с энергосбытом Волга, на сумму разницы тарифов для СНТ и населения.

ООО «ЭСВ» (далее - Гарантирующий поставщик) и СНТ «Захарово» (далее - Абонент) заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ по которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных настоящим договором. СНТ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № и сооружение электроэнергетики протяженностью <данные изъяты> м с кадастровым №.

Загоруйко И.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № и жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>

ООО «ЭСВ» (далее - Гарантирующий поставщик) и Загоруйко И.В. (далее - Абонент) заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома (домовладения) № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является предоставление Гарантирующим поставщиком Абоненту (собственнику, пользователю домовладения) коммунальной услуги электроснабжения по адресу: <адрес> для собственных бытовых нужд. Электроснабжение принадлежащего истцу жилого дома производится через присоединенную электрическую сеть СНТ «Захарово».

Доводы представителей ответчиков о том, что оспариваемое решение не нарушает прав истца, направлено на компенсацию расходов товарищества на оплату потребленной электроэнергии, в том числе переданной истцу, являются несостоятельными в силу того, что в полномочия общего собрания не входит установление дополнительных сборов, не предусмотренных законом.

Ссылки представителей ответчика на нарушение принципа однократности технологического присоединения основаны на неверном толковании норм права.

Загоруйко И.В. как владелец объектов недвижимости в границах территории СНТ «Захарово» вправе заключить с Гарантирующим поставщиком (ООО «ЭСВ») прямой договор энергоснабжения.

Правила заключения таких договоров установлены разделом III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В пункте 34 Основных положений перечислены документы, предоставляемые заявителем гарантирующему поставщику вместе с заявлением о заключении соответствующего договора.

К числу таких документов абзац шестой названного пункта относит документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

Вместе с тем последним абзацем пункта 34 Основных положений определено, что в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Из вышеуказанных норм права следует, что членом садоводческого объединения при заключении договора электроснабжения вместо документов, подтверждающих технологическое присоединение, допускается предоставление документов о наличии фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, абзацами вторым - четвертым пункта 4 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» введены правила о том, что владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (с последующими изменениями), предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Следовательно, не имелось правовых оснований для принятия решения очно-заочного общего собрания СНТ «Захарово» от 22-29 декабря 2024 года в части увеличения суммы ежемесячной оплаты за электроэнергию для лиц, участки которых имеют подключение к сетям СНТ, и заключившим прямые договоры с энергосбытом Волга, на сумму разницы тарифов для СНТ и населения.

На основании вышеуказанных норм права и установленных по делу обстоятельств, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Истцом понесены по делу судебные расходы и подтверждены платежными документами по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей почтовых расходов 315 рублей 44 копейки, расходов на изготовление копий документов 790 рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей почтовых расходов 315 рублей 44 копейки, расходов на изготовление копий документов 790 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Загоруйко И.В. (СНИЛС <данные изъяты>) к Садоводческому некоммерческому товариществу «Захарово» (ИНН 3316011011) удовлетворить.

Признать недействительным (незаконным) решение очно-заочного общего собрания СНТ «Захарово» от 22-29 декабря 2024 года в части решения об увеличении суммы ежемесячной оплаты за электроэнергию для лиц, участки которых имеют подключение к сетям СНТ, и заключившим прямые договоры с энергосбытом Волга, на сумму разницы тарифов для СНТ и населения.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Захарово» в пользу Загоруйко И.В. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3000 (три тысячи) рублей, почтовых расходов 315 (триста пятнадцать) рублей 44 копейки, расходов на изготовление копий документов 790 (семьсот девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.И. Колокина

Решение в окончательной форме составлено 15 мая 2025 года.